Guvernul pregăteşte modificări de substanţă în privinţafondurilor europene: contractele finanţate cu bani de la UE vor fireziliate dacă în decurs de şase luni de la semnarea lor lucrărilenu au demarat, iar sumele pentru prefinanţare, actualmente 30% dinvaloarea proiectului, ar putea scădea la 15%. Un minister pentrugestionarea fondurilor europene va fi înfiinţat după reluarealucrărilor Parlamentului, în toamnă, iar el va coordona Autoritateapentru Coordonarea Instrumentelor Structurale (ACIS), instituţietrecută în urmă cu câteva luni din subordinea MinisteruluiFinanţelor în cea a premierului şi Autoritatea de Audit de pe lângăCurtea de Conturi.
ACIS este coordonatorul naţional al asistenţei financiare înrelaţia cu UE, în vreme ce Autoritatea de Audit de pe lângă Curteade Conturi (organism independent) este instituţia care efectueazăauditul fondurilor de preaderare (Phare, ISPA şi SAPARD), alfondurilor structurale (19,2 mld. euro) şi al celor destinateagriculturii şi dezvoltării rurale (peste 10 mld. euro).
Autorităţile de management (care funcţionează la nivelulministerelor şi coordonează programele operaţionale cu fondurieuropene) nu vor intra, cel puţin în intenţia de acum a Guvernului,în cadrul noului minister, dar vor avea o coordonare centralăcondusă de o persoană cu rang de ministru.
Slaba absorbţie a fondurilor europene, proasta lor gestionare(Programul Operaţional Regional - 4,4 mld. euro - este oprit de lafinanţare după ce misiunile de audit ale Comisiei Europene auînregistrat nereguli în organizarea licitaţiilor) şi presiunilecare se fac de la Bruxelles pentru a accelera atragerea de fonduriobligă Guvernul să facă modificări în acest lanţ al transmiteriifondurilor de la Comisia Europeană către beneficiarii direcţi.
Premierul Emil Boc a anunţat sâmbătă că în ultima şedinţădedicată fondurilor europene de săptămâna trecută a fost luată încalcul posibilitatea rezilierii contractelor celor care în şaseluni de la semnarea documentelor nu încep lucrările, banii urmândsă fie acordaţi altor programe europeane de pe lista de aşteptare.Măsura este justificată în opinia premierului de faptul căîntârzierile ar putea conduce la pierderea definitivă a banilor dela Bruxelles pentru că orice ban care nu se cheltuieşte într-operioadă de absorbţie determinată nu mai este decontat de UE şi vafi plătit de la bugetul de stat.
O altă măsură luată în calcul de Guvern este reducereaprefinanţării proiectelor realizate cu fonduri de la UE de la 30%din valoarea proiectului, cât este suma maximă ce poate fi acumacordată (între 13 şi 15% de la Comisia Europeană, restul de labuget), la 15%. Motivul: multe dintre companiile care iauprefinanţări nu mai trimit facturile pentru a-şi face deconturilela autorităţile de management, drept urmare acestea nu le pottransmite în continuare la Bruxelles pentru ca sumele cheltuite săfie rambursate.
Drept urmare, Comisia Europeană nu mai eliberează alţi banipentru prefinanţări până ce deconturile iniţiale nu sunt închise.În jur de 500 mil. euro ar fi astfel blocate la Bruxelles peProgramul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane (4,25mld. euro în total) din lipsa documentelor justificative.
Pentru alte știri, analize, articole și informații din business în timp real urmărește Ziarul Financiar pe WhatsApp Channels
