Analiză

Negocierile de aderare la UE sunt marcate de frustrare

16.03.2000, 00:00 39




Negocierile pentru extinderea Uniunii Europene catre estul continentului par sa intampine dificultati de amble parti, statele candidate fiind afectate de ritmul prea lent al procesului de integrare, in vreme ce organismul european este destul de reticent in privinta viitorilor posibili parteneri. ?ari precum Polonia, Republica Ceha si Ungaria, care au inceput negocierile in urma cu doi ani, fac presiuni asupra Uniunii in vederea accelerarii ritmului de aderare si intrarea intr-o noua etapa a discutiilor. "Am negociat timp de doi ani. Trebuie sa recunoastem ca faza declaratiilor politice a trecut si ca acum este momentul sa trecem la discutarea problemelor reale si la abordarea subiectelor mai delicate," a afirmat recent un diplomat ungar. In opinia sa, UE a adoptat o atitudine evaziva in cadrul negoicierilor, care au constat mai ales din intrebari puse tarilor membre, fara a preciza insa propria pozitie a Uniunii. UE pare totusi sa indice clar ca nu va ceda eventualelor presiuni - chiar daca extinderea catre tarile din fostul bloc comunist are implicatii politice importante- sI ca statele candidate vor progresa doar daca vor adopta sI implementa mii de pagini de legi sI norme impuse de Uniunea Europeana. "Intram acum intr-o perioada mai tulbure," afirma un oficial UE. "?arile candidate se plang deoarece nu reusesc sa finalizeze mai multe capitole incluse in procesul de negociere. Dar nu putem trece la urmatoarea faza daca nu s-au inregistrat progrese suficiente", a adaugat el. Uniunea Europeana a lansat negocieri oficiale de aderare cu Polonia, Cehia, Ungaria, Slovenia, Estonia sI Cipru in martie 1998, iar acum intentioneaza sa demareze convorbiri in sectoare mai dificile, precum agricultura sI libera circulatie. Slovacia, Letonia, Lituania, Bulgaria, Romania sI Malta s-au alaturat luna trecuta primelor sase state candidate sI se vor aseza la masa negocierilor pe 28 martie, abordand insa doar problemele cu un grad mai redus de dificultate. Statele din valul doi sunt hotarate sa ajunga din urma tarile care au luat startul in urma cu doi ani. Republica Ceha are un guvern minoritar, iar Polonia sI Ungaria vor organiza alegeri in perioada 2000-2002, dar cele trei state doresc sa concretizeze ambitiosul proiect de a adera la Uniunea Europeana in 2003. Conform unor surse diplomatice, acest trio nu vrea sa fie prins din urma de ceilaltI candidati. Un demnitar polonez a confirmat temerile guvernului de la Varsovia, afirmand ca Uniunea Europeana a incetinit procesul de aderare al tarilor din primul val, in urma invitatiei lansate urmatoarelor sase state de a incepe la randul lor negocierile pentru admiterea in UE. "Polonia spera sa finalizeze discutiile referitoare la sase capitole, dar circula unele zvonuri potrivit carora acest lucru nu se va intampla," a afirmat demnitarul polonez. "In acest caz, nu numai statele candidate sunt de vina, ci sI Comisia Europeana", a adaugat el. Pe de alta parte, oficialii UE sunt de parere ca statele candidate trebuie sa constientizeze anumite realitatI dureroase, care le-ar putea spulbera iluziile. "Am ajuns acum intr-o etapa mult mai dificila a negocierilor sI intampinam probleme uriase care trebuie depasite," a afirmat un diplomat UE. "Timp de mai multI ani leam spus lucrurile pe care doresc sa le auda. Insa a sosit timpul sa fim mai realisti sI sa spunem lucrurilor pe nume - problemele de care ne lovim sunt foarte mari," a adaugat el.In opinia negociatorului sef al Uniunii Europene pe probleme de extindere, Eneko Landaburu, UE nu va renunta la conditiile impuse pentru a aproba aderarea statelor candidate. "In prezent, negociem o extindere a UE care trebuie sa reprezinte un succes pentru tarile candidate, astfel ca acestea trebuie sa fie pregatite pentru ca, atunci cand vor deveni membre ale Uniunii Europene, sa profite din plin de toate avantajele oferite de acest proces," a afirmat Landaburu. "De asemenea, obiectivul nostru este ca Uniunea sa nu devina mai vulnerabila prin acceptarea unor noi membri," a adaugat el. In pofida presiunilor exercitate de unele state candidate, UE refuza sa stabileasca un termen pentru primul val al extinderii, dar oficialii europeni au lasat sa se inteleaga ca institutia ar putea primi noi membri in 2003. De asemenea, presedintele Comisiei Europene, Romano Prodi, a afirmat ca prima extindere ar trebui sa aiba loc inainte de 2005, anul in care se incheie mandatul sau. Diplomatii europeni sunt insa de parere ca problemele intampinate sunt atat de grave, incat e putin probabil ca macar una dintre tarile candidate sa adere la UE pana la acea data. "Nu cred ca statele aflate in negocieri vor deveni membre ale Uniunii Europene in timpul mandatului lui Prodi," a afirmat un diplomat european. Reuters. Traducere de Raluca Badea


Pentru alte știri, analize, articole și informații din business în timp real urmărește Ziarul Financiar pe WhatsApp Channels

AFACERI DE LA ZERO