Consiliul Fiscal: Nu este oportună relaxarea fiscală. Rezolvarea deficitului de pensii este prioritatea zero
Relaxarea fiscală nu este oportună în perioada următoare,
având în vedere nevoia de reducere a deficitului bugetar, dar nici
majorarea taxelor nu este o soluţie, impunându-se îmbunătăţirea
colectării pentru majorarea veniturilor bugetare, a căror pondere
în PIB clasează România pe ultimul loc în UE, în viziunea
Consiliului Fiscal.
România se plasează pe ultimele locuri din UE la aproape toate
ratele efective de încasare, atât din impozitul pe venit, cât şi
din cel pe profit, având totodată cel mai redus nivel al
veniturilor bugetare totale, cu 32,1% din PIB, şi penultima pondere
la veniturile fiscale.
Membrii consiliului apreciază că reducerea evaziunii este o
prioritate şi propun eliminarea excepţiilor şi creşterea bazei
de impozitare, simplificarea sistemului de taxe, creşterea
redevenţelor pentru exploatarea resurselor naturale,
alinierea impozitelor pe avere la standarde europene şi
creşterea veniturilor nefiscale.
"România are o problemă în primul rând de colectare care ţine şi
de structura economiei şi de faptul că există zone
nefiscalizate. În primul rând trebuie eliminate excepţiile
legale. În România nu avem o evaziune eminamente ilicită, ci o
evaziune care este promovată de lege. Exemplul clasic este
agricultura", a declarat Ionuţ Dumitru, preşedintele
consiliului.
Deşi nu văd oportună relaxarea fiscală în perioada următoare,
membrii Consiliului Fiscal apreciază că cele mai mari beneficii
ar putea proveni din reducerea contribuţiilor de asigurări
sociale, care ar fi o măsură bună pentru reducerea economiei
subterane.
România se plasa pe locul 19 la rata implicită de taxare aferentă
contribuţiilor sociale, cu 24,8% (calculată ca raport între
contribuţiile sociale încasate şi remunerarea salariaţilor),
faţă de o cotă agregată legală de 43% la finele lui 2008. În ceea
ce priveşte TVA, majorată de la 1 iulie de la 19% la 24%, experţii
Consiliului Fiscal consideră nepotrivită diminuarea acesteia,
deoarece nu va avea ca efect scăderea preţurilor.
Pensiile - prioritatea zero
În opinia Consiliului Fiscal rezolvarea problemei pensiilor ar
trebui să reprezinte "prioritatea zero" a României în procesul de
reducere a deficitului bugetar.
"Pensiile reprezintă prioritatea zero pentru România, pentru că nu
putem finanţa la nesfârşit plata pensiilor de la bugetul de stat.
La cheltuielile cu pensiile, România ocupă locul 6 în UE şi este pe
primul loc în rândul noilor state membre. Dacă se are în vedere
raportul dintre cheltuielile cu pensiile şi veniturile bugetare,
România se plasează pe locul doi, după Grecia. Suntem într-o
companie deloc selectă", a spus Dumitru.
Noul for
Consiliul Fiscal este o autoritate independentă compusă din cinci
membri cu experienţă în domeniul politicilor macroeconomice şi
bugetare, care va sprijini activitatea Guvernului şi a
Parlamentului în procesul de elaborare şi derulare a politicilor
fiscal-bugetare, pentru a asigura calitatea prognozelor
macroeconomice care stau la baza proiecţiilor bugetare şi a
politicilor fiscal-bugetare pe termen mediu şi lung. Din Consiliul
Fiscal fac parte Ionuţ Dumitru din partea Asociaţiei Române a
Băncilor şi economist-şef la Raiffeisen Bank, Răzvan Stanca - BNR,
Silviu Şeitan - Institutul Bancar Român, Lucian Liviu Albu -
Academia Română şi Tatiana Moşteanu - Academia de Studii
Economice.
Recomandările Consiliului Fiscal
n Strategie naţională de dezvoltare a infrastructurii;
n Strategie coerentă de management al datoriei publice;
n Bugetare multianuală şi ierarhizarea raţională a priorităţilor la
nivel local;
n Îmbunătăţirea infrastructurii - prin absorbţia rapidă a
fondurilor europene şi parteneriate public-private;
n Conduită prudentă şi caracter anticiclic pentru politica
fiscală.