Guvernul si-a asumat ieri raspunderea in fata Parlamentului pentru proiectele codurilor civil si penal si va avea, probabil, de infruntat o motiune de cenzura, cu putine sanse de a trece totusi.
Una dintre cele mai importante modificari pentru mediul de business in privinta noilor norme este inglobarea Codului comercial in Codul civil si introducerea unor noi norme care nu au existat pana in prezent in legislatia civila.
De ce sunt contestate codurile
Intentia Guvernului de a-si angaja raspunderea pe coduri este contestata de mai multe asociatii civile pe considerentul ca ele nu au fost dezbatute indeajuns si restrang, in Codul penal, unele libertati. De altfel, la Curtea Constitutionala exista o sesizare a mai multor asociatii care acuza faptul ca aceste coduri au fost adoptate cu incalcarea normelor de tehnica legislativa.
Presa acuza si ea faptul ca i se ingradeste libertatea de miscare prin, de pilda, restrictiile impuse in filmarea sau fotografierea proprietatilor private - in trecut filmarea vilelor unor politisti sau vamesi fiind o proba a presei privind imbogatirea ilegala.
"Sa fie intr-un ceas bun"
Ministrul justitiei Catalin Predoiu spune insa ca, dincolo de aceste mici neintelegeri, noile coduri aduc schimbari substantiale, ca de pilda renuntarea la tratarea diferita a normelor civile si comerciale. "Sa fie intr-un ceas bun", a spus ieri ministrul inainte de asumarea raspunderii.
Cristian Parvam, secretarul general al Asociatiei Oamenilor de Afaceri (AOAR), spune ca asociatia nu a fost implicata in elaborarea Codului civil: "Nu ni s-a transmis, dar nici noi nu am insistat". Predoiu spune insa ca pentru mediul de business modificarile vor fi importante.
Una dintre noutatile Codului civil este introducerea in dreptul roman a institutiei trustului (fiducia, numita in cod). Fiducia este definita ca operatia juridica prin care unul sau mai multi constituitori "transfera drepturi reale, drepturi de creanta, garantii ori alte drepturi patrimoniale, prezente ori viitoare, catre unul sau mai multi fiduciari care le administreaza cu un scop determinat, in folosul unuia sau al mai multor beneficiari". Calitatea de constituitor poate fi avuta de orice persoana fizica sau juridica, insa calitatea de fiduciar a fost limitata la institutiile de credit, societatile de servicii de investitii financiare, societatile de asigurare si de reasigurare.
Pentru prima oara in legislatia romaneasca noul Cod civil introduce reglementari generale privind administrarea bunurilor altuia. Aceste reglementari se vor aplica in fiecare situatie in care nu exista reglementari speciale privitoare la administrarea bunurilor unei alte persoane.
Mecanismul incheierii contractelor este definit prin prizma conceptelor de oferta si acceptare, fiind insa avansate si solutii pentru cazurile in care aceasta teorie se aplica cu dificultate, cum este cazul negocierilor indelungate ori al manifestarilor de vointa implicite. Noua reglementare consacra solutia irevocabilitatii ofertei de a contracta, care se bazeaza pe faptul ca, de cele mai multe ori, oferta lansata destinatarului are in spate negocieri si discutii, in raport cu care orice razgandire din partea ofertantului nu poate fi decat inexistenta.
In privinta viciilor de consimtamant, numai eroarea esentiala va deschide dupa adoptarea Codului civil calea unei actiuni in anularea contractului. Spre deosebire de reglementarea actuala, eroarea asupra naturii sau obiectului contractului este tratata ca o cauza de "nulitate relativa".
O modificare ce s-ar putea dovedi importanta introdusa in Codul civil priveste momentul de la care incep sa curga dobanzile moratorii in cazul obligatiilor banesti. Spre deosebire de situatia actuala, daunele moratorii vor curge in viitor din ziua scadentei.
In privinta reglementarii "transmisiunii si transformarii obligatiilor", este legiferata in mod distinct cesiunea unei "universalitati de creante" pentru a permite astfel realizarea unor operatiuni esentiale in raporturile de credit, cum sunt operatiunile de factoring. De asemenea, proiectul detaliaza regulile aplicabile creantelor constatate printr-un titlu la purtator in ceea ce priveste transferul titlurilor, drepturile detinatorului titlului, mijloacele de aparare si actiunea detinatorului deposedat in mod nelegitim de titlul sau.
O alta noutate priveste reglementarea preluarii de datorie. Se pot realiza concomitent mai multe raporturi obligationale, fara a se recurge la mecanismul novatiei prin schimbare de debitor.
Ce sansa are motiunea de cenzura
Potrivit Constitutiei, Guvernul isi poate angaja raspunderea in fata Camerei Deputatilor si a Senatului, in sedinta comuna, asupra unui program, a unei declaratii de politica generala sau a unui proiect de lege.
Guvernul este demis daca o motiune de cenzura, depusa in termen de trei zile de la prezentarea programului, a declaratiei de politica generala sau a proiectului de lege, a fost votata.
Liberalii si-au anuntat intentia de a depune o motiune de cenzura insa ei nu au deocamdata voturile suficiente pentru a o depune si trebuie sa negocieze cu alte partide.
Codul Civil l-a "Inghitit" pe cel comercial
1. Codul civil introduce in dreptul civil roman institutia trustului (fiducia) - operatia juridica prin care unul sau mai multi constituitori transfera drepturi catre unul sau mai multi fiduciari. Calitatea de constituitor poate fi avuta de orice persoana fizica sau juridica, insa calitatea de fiduciar a fost limitata la institutiile de credit, societatile de servicii de investitii financiare, societatile de asigurare si de reasigurare.
2. Pentru prima oara in legislatia romaneasca noul Cod civil introduce reglementari generale privind administrarea bunurilor altuia. Aceste reglementari se vor aplica in fiecare situatie in care nu exista reglementari speciale.
3. La capitolul "obligatii" noul cod renunta la diviziunea traditionala in raporturi civile si raporturi comerciale si se consacra diferentieri de regim juridic in functie de calitatea de profesionist, respectiv non-profesionist a celor implicati in raportul juridic obligational.
4. Mecanismul incheierii contractelor este analizat prin prisma conceptelor consacrate de oferta si acceptare, fiind insa avansate si alte solutii. Noua reglementare consacra solutia irevocabilitatii ofertei de a contracta, care se bazeaza pe faptul ca, de cele mai multe ori, oferta lansata destinatarului are in spate negocieri si discutii, in raport cu care orice razgandire din partea ofertantului nu poate fi privita decat ca inexistenta.
5. In privinta viciilor de consimtamant, noutatile sunt semnificative. Numai "eroarea esentiala" va deschide calea unei actiuni in anularea contractului.
6. Dispozitiile care privesc efectele contractului propun solutii noi: stramutarea riscului in contractele translative de proprietate odata cu predarea bunului, reglementarea expresa a impreviziunii si altele.
7. Atat in raporturile civile, cat si in cele comerciale a fost adoptata solutia acordarii unui termen suplimentar debitorului, urmarindu-se obtinerea unei executari voluntare a obligatiei.
8. O noutate priveste "neexecutarea obligatiei de a face"; creditorul nu mai este obligat sa ceara incuviintarea instantei pentru a trece la executarea silita.
9. O modificare importanta priveste momentul de la care incep sa curga dobanzile moratorii in cazul obligatiilor banesti: daunele moratorii curg din ziua scadentei.
10. Codul civil reglementeaza si contractul de cont curent, contul bancar curent si alte contracte bancare.
Pentru alte știri, analize, articole și informații din business în timp real urmărește Ziarul Financiar pe WhatsApp Channels
